有多少小刚，面临户籍与高考的困境

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http://www.sina.com.cn 2006年03月03日07:42 新京报

　　小刚是来自新疆、在京就读的一名高中生的化名。

　　他的父母来北京工作七八年，他也在北京读了小学和初中，但是，因为没有北京户口，三年后他将无法在北京参加高考，而要回原籍新疆，根据教育部规定，必须三年高中阶段都在新疆读书才能报考。十六岁的少年面临着一个两难选择，要么不参加高考，要么现在就和他的父母回去。

　　小刚还算是有些“幸运”的，他才刚刚上高中一年级，还有机会“悬崖勒马”回到原籍，而那些正上着高二、高三的孩子们该怎么办呢？

　　北京有多少“小刚”？北京有400多万外来人员，面临或逐渐面临同样问题的，一定不是小数目；中国所有大城市里又有多少“小刚”？更会是一个惊人的数字。

　　高考对一个人的意义不用多说，说它能决定一个人的前途命运似乎不算夸张，可是这样一个庞大的群体，处在对未来的迷惘之中，实在不能等闲视之。

　　错不在孩子，他可能永远也不理解：同样在一个教室里学习，结果怎么会有天壤之别。错不在小刚们的父母，他们可能永远也找不到答案：自己只不过是到最适合发挥自己才能的城市，为国家做着贡献，为什么要让孩子承受这样的不幸后果。

　　有人大代表分析此事，说是因为“没有一个统一的高考制度，没有一个相对公平的机制”。这才是问题的关键。北京“根据自己的实际”制定一套政策，新疆“根据自己的实际”又出台一套政策，看起来似乎都有理，可是，不同地域政策的割裂，难道谁都没有考虑到相关的利益人群可能面临窘境？

　　全国政协常委朱永新说，“流动人口孩子和城市孩子享受同等教育是绝对合理的，但从根本上说，需要改革我们的户籍制度才能实现，长远来看也是个系统工程”。

　　户籍制度的本意是对公民的居住地进行登记方便管理，但是，现在却附加了种种不合理的东西，异化为制造权利差异、割裂不同人群的一种手段。去年两会上，“教育公平”尤其是高考公平为代表委员所热议，但是，一年来，人们没有见到有什么大的改革措施出台；有关部门几次表示以户籍改革为目标的户籍法正在起草中，可是，一直是“只听楼梯响，不见人下楼”。

　　树立科学的发展观，建设和谐社会，公平是必然的一个指标，教育公平更是底线的公平。诚然，多年来积累下来的深层次问题不可能在一朝一夕解决，我们对此应该保持足够的耐心和信心。但是，事情总是要分轻重缓急的，而孩子们的教育，尤其是那群面临高考报考的“小刚们”的事，无论如何，都是应该归划到“急”的行列的———对他们来说，也许一个月，也许几天，他们就要对将来在哪里上学进行安排，某种程度上，也许一生的命运前途就在几天的时间里决定。可是，我们看到的是，一面是“小刚”们及其父母的焦虑，一面却是相关政策的迟滞。

　　小刚的父亲投书本报，发出了“我的孩子该在哪里高考”的呼吁，并求助于人大代表。已有人大代表表示会在两会上提交“高考公平”的相关议案，这是听民声顺民意之举。在接下来的两会上，希望这个问题能够被重视和讨论，有关部门也应尽可能地早日拿出哪怕是过渡性的解决方案。改革不怕慢，就怕站，打破户籍坚冰，需要的就是一点一滴之功。(社论)

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