[阅读: 380] 2006-08-28 04:24:28
--【城管对他们强制执法,在某种程度上取缔了他们赖以维持生活的手段,自然容易招来执法对象的反抗】
重视“暴力抗法”背后的不和谐
有必要制定权威城管条例
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8月11日北京市海淀区城市管理监察大队在执法过程中遭暴力抗法,副队长李志强被抗法者刀刺身亡。近年来,此类“暴力抗法”事件逐年递增,规模也不断在扩大。
对此,《中国新闻周刊》第31期刊登评论指出,必须重视“暴力抗法”背后的不和谐因素。
文章说,城管执法多涉及违章占道、摆摊设点、乱张贴、乱堆放等琐碎事务,其执法对象多是小商贩、下岗职工、外来人口等弱势群体。城管对他们强制执法,在某种程度上取缔了他们赖以维持生活的手段,自然容易招来执法对象的反抗。对于这种反抗,民众也普遍表示理解,在很多时候,反而希望城管队员“放过他们”。
因此,要避免城管执法者与执法对象之间的对抗,并改变城管执法在一般民众及舆论中的形象,各城市实有必要对涉及城管的有关地方法规予以清理,制定较为权威的城市管理监察条例。这部条例应充分考虑民情、社会收入差距、清晰地界定城管部门的执法范围、处罚规定、当事人申诉程序等。原则上,应当缩小城管的强制性权力的行使范围,尤其应当严格禁止在执法过程中随意毁坏执法对象财产。