所以，侵犯肖像权有2个构成要件：
1、未经本人同意
2、以营利为目的使用。
你说得这个符合1，是否符合2？通常实践中，如果不是为公益利益为目的的使用，一般来说都认为是以营利为目的的，报纸也是买钱的，认为以营利为目的是可以的。
另外需要考虑是否有免责事由：如：公众人物、新闻报道、涉及公共利益或司法等有关的情形。
你说的这种用照片作社会新闻我不知道具体什么情况，如果该报道就是关于这个人但是相关的事情的新闻报道的话，应该是可以的。如果不是，就你现在提供的情况，初步认为可以构成侵犯肖像权。