正常情况下，国家是一群地理上在一起的人，大家一起出钱养的一个物业管理公司。这个公司来为这群出钱养它的人服务，服务里包括保护这群人的生命安全。当然，物业管理公司可以从收的管理费里拿出一笔钱来养一群保安。

非正常情况下，国家是一小群人，把一大群在地理上在一起的人，圈起来，把这大群人看成他们养的羊，想拔毛就拔毛，想吃肉就吃肉，想卖钱就卖钱。卖给谁呢？当然是卖给隔壁的那一大群人 --- 隔壁那个国家。不正常的事情是，这一大群人他还就甘愿让那一小群人这样圈起来养。

所以，慈西才说：宁予外人，不予家奴。外面叫印泥的那个地方的那一大群人是外“人”。家里圈起来的这一大群人是家“奴”。待遇当然不同。