中央通知清查“吃空饷”

河南省先行，清理涉案金额逾亿元

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　　《瞭望东方周刊》第50期刊登记者专稿说，河南省近期开展了直指“吃空饷”人员的“全省财政供养人员工资专项清理工作”。据悉，这么大规模的专项行动在全国尚属首次。

　　截至11月中旬，从河南全省的清理结果看，涉案金额超过一亿元，这意味着这个经济发展水平并不高的中部大省，纳税人要额外拿出至少一亿元发放给那些名义上在政府工作，而实际上却做着其他工作的人。

　　河南省纪委提供的数据显示：河南省财政供养人员和总人数的比例大致是1：31。1995年到2004年，全省财政供养人员增加93.8万人，年平均增长10万人。财政供养人员增速过快，总量过大，使得各级财政负担沉重。

　　记者在采访中发现，由于清理“吃空饷”的问题，涉及许多人，甚至涉及部分身居要职的官员的切身利益，其阻力之大可以想像。

　　值得注意的是，“吃空饷”的现象不仅在河南存在。湖南长沙市政府2004年清理出323名“吃空饷”的“干部”。江西于都县，2003年清理出462名，他们从财政系统虚报、冒领工资达360多万元。

　　分析人士指出，必须割除“吃空饷”这个“财政肿瘤”。据了解，目前全国正式公务员是636.9万人，事业单位人员2900万人，此外还有700万名公勤人员。这些人大部分都是靠财政供养。此外，全国37000多个乡镇，每个乡镇还招募数十到上百不等的临时人员。

　　国家行政学院教授汪玉凯说：“大量‘吃空饷’者给本来就已经负担沉重的财政压上了一块巨石，也大大增加了群众负担。”

　　近日，中央编制办已向各省、自治区、直辖市发出通知，在今年年底前，各省、自治区、直辖市对机关事业单位在编不在岗的“吃空饷”者进行自查，中央有关部门将对这一情况进行抽查。