－－广州、东莞都大打击了。。。。


［中国早点－南言之瘾］新官上任

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● 李气虹

　　中共广州市委书记朱小丹上周五视察城市治安工作，市委宣传部直属的《广州日报》进行显著报道。这位新任的党政“一把手”，第一个让媒体公开报道的视察活动，就选择市民最关心的城市治安作为主题，自然引人注目。

　　其中，他说到“领导干部如果在社会治安问题上不作为，就是对人民群众根本利益的最大冷漠，就是最大失职，不配做人民公仆。”

　　不愧是广东省委宣传部前部长，深谙政治语言的奥妙。看似普通的一句话，由他说出来就显得掷地有声。另一句“人民群众对治安状况的满意度，是检验领导干部政绩的重要标准”，颇有1978年“实践是检验真理唯一标准”那句名言的神韵。

　　无独有偶，今年4月3日出任东莞市委书记的刘志庚，上任没几天就立下“军令状”：年底前，治安状况如无明显好转，将向东莞市民检讨。

　　虽说，中共官员并非老百姓一人一票选上台，政绩不佳也不用担心会被选下台；但面对媒体，哪怕是党政喉舌，敢用治安状况来衡量自己的政绩，就算不是对人民群众的庄严承诺，也是向上级递交军令状。

　　刘志庚说，“立军令状就是不给自己留后路，就是要下决心把工作落在实处”，“没有承诺的勇气，还怎么去抓好社会治安？！”

　　广州和东莞都以经济发达而闻名全国，吸引了大量外来人口进城寻求更高工资和发展机会；像东莞的户籍人口165万，外来人口已经超过480万。但僧多粥少，找不到工作的人，为了继续留在城里生存，不少走上犯罪一途。

　　中国大陆地方警力的编制，多数是按户籍人口多寡而定。在外来人口占多数的城市里，公安部门维持治安的工作压力经常是不胜负荷。

　　为了突出打击犯罪的绩效，逢年过节或地方有大型活动举行的前夕，地方公安机关都会组织大扫荡，像过年前“大扫除”一样，对社会治安进行“整顿”。接下来，在向新闻媒体通报的“治安形势”报告中，不是报案数比往年同一时期有所下降，就是破案率有所上升。

　　可是，市民仍然普遍缺乏安全感。

　　在中央政府宣称不再以经济增长速度来衡量政绩后，新官上任必须给自己寻找可以突出政绩的新亮点。既然“和谐社会”是最新的政治关键词，老百姓没有安全感，和谐社会又从何谈起呢？

　　当地方党政“一把手”强调“治安形势仍然十分严峻”，“离人民群众普遍满意的要求依然有很大差距”，对地方公安机关负责人是不小的压力。

　　朱小丹上周对治安问题表态后，广州市公安部门前晚便出动警力2万3000多人次（广州警力编制为2万5000人左右），其他治安力量4万9000人次，设置了3800个查车点，清查各类场所2万多间，抓获犯罪嫌疑人700多名，查扣各类非法违章车辆2万6000多辆。

　　此外，对于舆论多次提出加强警察街面巡逻，警方也从善如流，近日更派出三人一组、配备警犬的特警小队上街。这是否又是警方一次传统的“铁拳出击”，或是能够震慑不良分子的长期有效机制，仍有待观察。

　　历史已经证明，“实践是检验真理的唯一标准”，开启了中国大陆经济改革开放的新篇章。“民众满意度是检验领导干部政绩的重要标准”，能否成为广州治安改观的里程碑？