受助者带走10万治病余款招非议

身患脑瘤的女孩得到奥一网友热情的帮助，两次上街募捐，最终筹到15万元善款。当时组织方和小娟口头协议，治疗小娟剩下的钱将转捐给其他更需要帮助的人。今年6月，小娟在北京手术成功，回深后于7月24日带着剩下的10万元回了山西老家。小娟的做法在网上引来不少非议，“我很痛心，希望小娟能走回头路”，募捐组织者担忧，小娟事件后，还有多少人愿意为萍水相逢的人募捐。

　　不幸患脑瘤有幸获捐助



　　5月13日，母亲节，100多名奥一网友排队在华强北，举着条幅、挂着小娟的大幅照片，在烈日下为一个叫小娟的女孩子募捐，当天路人的捐款达3万多元。其后，奥一网爱心特区和汾酒飘香山多个省份的老乡版网友再次于5月20日冒雨到街头募捐，当天募集到3万多元。据组织者之一八分斋介绍，半个月内，各方捐款超过15万2千多元。



　　小娟引起网友们的注意，除了她身患重病，还因为她的经历。25岁的小娟来自山西祁县农村，5年前孤身来深圳打工，一直攒钱为母亲治病，今年3月妈妈成功做完手术，小娟却发现自己已患脑瘤三年。“她爱妈妈，我们爱她”，网友们发出这样的募捐口号。5月13日，记者曾采访过小娟，当时身患重病的她很乐观，相信自己一定会好，病好了要把剩下的钱捐给更需要的人。



　　小娟的老乡网友热心奔走，为她联系北京的


医院、医生，在帮助小娟的过程中，北京、山西网友跨地域联动。6月27日，小娟在北京手术成功、安全回抵深圳。



　　承诺转捐后又变卦



　　给小娟动手术的医生表示，手术很成功，接下来是康复期，需要进行高压氧治疗。小娟的手术花了5万多元，捐款还剩下10万元，本着一直以来“救急不救穷”的原则，组织者们和小娟商议，用捐款给小娟报销治病期间2个月的生活费1万8千元，另外再给小娟1万元康复款，用于一周一次、每次60元的高压氧费用，剩下6万多块转捐给其他人，小娟当时同意了。



　　但让网友们惊诧的是，7月24日，小娟带着剩下的10万元回了山西老家，此后对网友们的询问概不回答。不回短信、不接电话，偶尔接通了，小娟母亲却说：你们不要骚扰我女儿，再骚扰的话就要报警。



　　“我们的原则是救命，救急不救穷，有许许多多生命垂危的人需要帮助”，组织者之一、奥一网爱心特区版主南山飞狐表示，近期有多个急需帮助的对象，他希望小娟能把余款转捐给其他人。



　　募捐组织松散监管缺失



　　小娟事件也凸显出募捐善款缺乏管理的问题。记者采访获悉，当时募捐组织提议由4名网友来监管捐款，一人拿存折，一人拿卡，一人管密码，另一人保管身份证。但小娟带走余款后，组织者们才发现，捐款是直接打到小娟卡号中，四名监管者只有一名拿着存折，卡、密码等都在小娟那里。



　　“救急不救穷”，募捐来的钱只能用于救命，而不能用于承担受助者的家庭费用，这是奥一爱心特区网友们的共识，多年以来他们自发组织募捐帮助他人，就今年，已经成功对陕西陈晶晶、河北张秀玲、湖北李芳芳、甘肃刘林林等急需帮助的人实施救助。



　　“这件事情其实挺复杂”，八分斋分析，小娟的突然转变，可能有人给她出了主意，但是整个事件中，最终的问题出在没有明确的募捐法律规定。因为不是注册的合法组织，爱心特区没有权力对捐款进行监管。“我们在反思爱心特区慈善会是否应该注册成立，寻找解决之道”，昨日，八分斋和南山飞狐都告诉记者，他们已经向相关政府部门递交了材料，申请成立爱心特区慈善会。



　　网友



　　她欺骗了大家的善良



　　小娟带走曾经承诺过转捐的余款，事情在网友中引起轩然大波。



　　不少网友表示“震惊”、“痛心”、“总之是一场很悲哀的事情，欺骗了大家的善良”。也有网友认为，既然钱捐给小娟了，她就有支配的权力。有网友认为，她可以不对组织者和广大网友致谢，也可以不转捐，但她必须公开明细账目。



　　小娟



　　我是合法使用这些钱



　　昨日，记者用手机拨通了小娟电话，电话那端的声音很嘶哑(脑瘤曾压缩神经造成小娟舌头萎缩)。小娟强调，她并没有像网友说的那样“卷走”捐款，而是合法使用属于她的捐款。小娟说，手术结束后，她还需要康复、进行高压氧治疗，这些钱是用来治病的，因为深圳没人照顾，她回到老家。“我现在只想安心养病，把病治好了，再把剩下的钱捐给需要的人”，小娟表示自己是合法的，凭良心做事。



　　但对于在山西老家她每周治疗费用、这笔钱具体怎么花、最初的口头协议等问题，小娟拒绝回答，并表示她不用解释这件事。“我妈妈确实跟网友说过不要再骚扰我，不然就报警”，小娟称，妈妈是希望自己能安心养病。



　　律师说法



　　法律为空白　捐款归属难定



　　小娟对这笔捐款是否拥有所有权？记者昨日采访了广东立国律师事务所的王荣利律师。“目前我国没有关于募捐的法律法规，可以说是空白”，王律师表示，由于没有相关法规，这笔钱的所有权属于谁不好认定。



　　如果由基金会或者其他组织代受捐人向社会募捐，那组织方可以在怎么使用、用于什么用途等方面对捐款进行暂时管理，王律师分析，在为小娟捐款的过程中，并没有形成明确的组织，网友们也没有实际控制到钱，监管落空。“在这种情况下，受捐人可以认为这笔钱属于她”，王律师表示，在组织者把钱给小娟的时候，就完成了所有权的转移，网友组织其实对捐款失去控制。



　　“这是一笔良心账”，王律师表示，虽然之前有口头约定，但网友想要回捐款，没有法律依据。他建议爱心特区的网友去注册成为慈善组织基金会，但王律师也表示想要注册成功客观上有困难，“还有一个方法就是，在募捐前对捐款的使用达成一个明确的书面合同，有了书面协议进行约束，应当可以进行追讨”。