31个中央部门有5000多个下属单位160多万人
部委的“儿孙”部门也该减减了
　　据《中国青年报》3月13日报道，“有一个中央政府部门，下属单位就有100多个，既有儿子部门、孙子部门，还有重孙子、重重孙子部门，三五个人就成立个部门，挂个牌就收费。”国家审计署审计长李金华委员日前在政协小组讨论上建议说，中央部门下属各类单位也应该加快改革的步伐。
　　国家环保总局原副局长王玉庆委员说，现在大部分部委下面几乎都设有研究所、培训机关、甚至是出版社，应该研究一下究竟是不是每个部门都需要这样大而全的体系。
　　据不完全统计，截至2005年年底，31个中央部门共管理各级各类单位（不含经国务院批准的职能司局等内设机构和派出、分支机构）5074个，资产总额4479.78亿元，在职人员164.12万人。其中，事业单位2212个，占43.6％；国有独资和控股企业2862个，占56.4％。特别需要指出的是这些单位约三分之一是1998年后成立的。
　　部门所属单位存在的最重要的问题是，一些单位和中央部委有千丝万缕的联系，代行行政职能；利用挂靠在中央部门的特殊地位和日常工作联系，直接或间接参与行使部分行政职能；还有一些单位办理了部分本应由行业组织或社会中介机构承办的技术性、事务性公共服务职能；甚至有的单位承担了部分审批、监督、管理等行政职能。
　　还有一个比较突出的问题是，一些部门所属单位依托部门权力收费的现象比较突出。2006年审计抽查26个部门所属的138个单位的收费情况发现，有5个部门将享有的收费权转移、分散到下级单位，涉及收费4．84亿元，仅2005年和2006年，这些单位就因此受益1．15亿元；有12个部门所属或管理的28个单位依托部门权力、影响及公共资源等收取费用，涉及45个收费项目，仅2006年收费就达3.37亿元，比上年增长10.8％。