——广州官僚也昏头啊。。。。。。。。。

参加广交会要无罪证明
组委会出于安全考虑临时提高门槛,国外采购商不受限制

日期：[ 2008年4月5日 ] 版次：[ SA01 ] 版名：[ 深圳新闻 封面 ] 稿源：[南方都市报]

　　再过10天，第103届广交会就将隆重拉开帷幕，但4月2日广交会组委会突然临时提高门槛，除国外采购商之外，凡是进入馆内的人必须出示公安机关开具的无犯罪记录证明，否则不给办证。时间紧凑，而多数参展商又是异地户口，加上其间清明节放假三天，即便用快递也未必能赛过时间。组委会对此解释是保证大会安全，又称奥运会逐日逼近也是考虑因素。参展商、公安机关质疑其是推卸责任。律师也惊讶这一举措，称没有法律依据。


　　参展商：很委屈很受歧视


　　市民徐先生是深圳一家高新技术企业市场部经理，本届已是他第三次带团参加广交会，就在相关材料审核已通过只差最后一步时，组委会却于4月2日紧急通知，临时提高门槛，凡是进入馆内的人必须出示公安机关开具的无犯罪记录证明，方才给办证。徐先生接到正式通知已是3日，半路杀出个程咬金可把他给急坏了。


　　徐先生是陕西榆林市人，虽然来深几年但户口一直挂在老家，按要求他必须回到户籍所在地公安机关才能申办到无犯罪记录证明，就算办事程序再简单、过程再顺利，除去其间清明节各单位放假三天，用快递邮寄过来来回最快也要一个星期左右，而他称组委会告知的截止日期是10日，显然已经来不及了，再说他作为参展商还必须提前三天进会场布展。“公司是非常珍惜这个交流机会的，得知情况后，老板说就算花再多钱也在所不惜，一定要把无罪证明开出来。”徐认为广交会对于参展商来说是最有效的推广手段，去年他们在会上就签订了200万美金定单，相当于公司近两个月的销售总量。


　　徐先生称参加几届广交会还是头次碰到这事，广交会是一个国际性商展会，他认为公民参加商业活动不应该把门槛设得太高，政治审查有人为歧视之嫌，说不过去。同时，徒劳来回办证明也造成了社会资源的浪费。


　　组委会：门槛高是为安全考虑


　　昨日，记者就此事联系到了广交会证件服务中心，工作人员证实了徐先生的说法。据称，4月1日，商务部紧急召集组委会相关负责人进京开会，2日回来后就发布了这个通知，至于原因他们也不清楚，其只管执行，同时透露这几天确实有很多人打电话来咨询。


　　由于昨天广交会秘书处和业务办放假无人值班，随后记者又辗转联系广交会保卫办公室和服务中心，得知原因是鉴于西藏事件，且奥运会日渐逼近，综合多种因素考虑，大会才提出此要求，一切以安全为重。


　　记者了解到，组委会规定本届凡是进入馆内的人员都必须出示无犯罪记录证明，其中包括参展商、采购商、筹展和撤展工作人员，但国外采购商除外。而据徐先生介绍，从往届看，采购商基本都是境外人士，换句话说此规定主要是针对参展商，若不出示无罪证明，办证免谈。


　　得知记者想了解更详细情况，工作人员以“由于广交会是季节性商会，平日没有固定办公室，我们都是临时从各单位抽调过来的，回答不了你这些问题”拒绝了采访。


　　深圳：千余参展商政审一个未出


　　深圳交易团作为深圳参展企业的组团单位，记者从该团相关负责人处了解到，本届广交会深圳有1000多家企业报名参展，但截至目前没有一个参展商政审出来了。该负责人把申办无犯罪记录证明理解成为对正式参展个人的政审。“这是国家政策，商务部出的文件，我们只负责落实。”他说，往届可没这么严格，主要以参展公司提供相关资料为准，参展工作人员提供身份证复印件，审核通过后，即可网上办证。他理解规范起来，也是为了保证大会的安全。


　　■律师说法


　　此规定无法律依据


　　记者从公安机关了解到，一般只有办理出国、留学、入职、提干等情况下，才要求到公安机关申办无犯罪记录证明，对于商业活动上要求开此证明，他们觉得不可理解，但不排除举办方考虑到奥运会即将举办等特殊情况，质疑其有推卸责任之嫌。


　　广东鹏证律师事务所郑德刚律师听说后感觉非常惊讶，他认为参展商不是个人行为，代表的是企业，犯罪记录是对个人审查，如此规定范围过宽；参展商实施职务行为，此规定没有必要；从法律上说也没有法律依据。若是出于安全考虑，组委会做好安全保卫，进场做好安检防范工作即可。


　　本报记者 王丹丹