——宋丹丹的哥哥与此有关吗？

外资曲线控制我国能源的一个典型案例
国资流失之痛

在能源领域，特别是煤炭这个特殊行业里，外资入股一直就是一个备受关注的话题。《中国贸易报》5月27日刊登记者张伟勋撰写的专稿，揭示了外资控制我国能源的一套典型手法。
亚亚美大宁能源有限公司组建于2000年5月，是中国首家中外合作从事煤炭开采的企业。现该公司由美国亚美大陆煤炭有限公司（占股56％）、山西兰花科创股份有限公司（占股36％）和山西省煤炭运销总公司晋城分公司（占股8％）共同出资成立，并于2007年7月正式投产。如今这家耗时7年建成的高品质煤矿，在投产半年之后却传出要更换新东家，控股方亚美大陆拟将其持有的亚美大宁能源有限公司56％的股份在境外资本市场进行转让。
据了解，亚美大宁能源有限公司的成立源于当时的山西省晋城市政府决意引进外资。煤炭中的稀有品种如无烟煤在最新的外商投资指南中属于限制类，且不允许外资控股，但当时晋城市政府拿出来进行合资谈判的大宁煤矿恰属于稀有的无烟煤矿。还有一个鲜为人知的细节是，合同签订后，山西省政府的一位领导在晋城考察时听说此事大为吃惊，质问亚美大宁能源有限公司董事长贺贵元：“这么好的资源怎么让外商控股了呢？”贺贵元无语。贺贵元对记者说，担任董事长“只是一个形式，我对大宁煤矿的经营事务并没有决定权。大宁煤矿是原国家计委1992年划拨兰花集团的接替井，但合作经营时不知怎么就将采矿权无偿交给合作公司。这就像一辆我开了8年的汽车，托别人去挂张牌照，然而拿回来却挂在了别人名下，自己反而成了一个参股方”，而且当时“谈判的不是我，签字的也不是我，我们看到的只是一份签完了字的合同书。”贺贵元说。记者看到合同书显示，合作公司的第一任董事长是当时的晋城市煤管局局长，在经过了数次领导层变更后，贺贵元才担任了董事长，但根据合作经营公司章程，中方任董事长，美方出任总经理，经营权由美方控制，贺在公司不参与具体经营。
亚亚失去合作公司的控制权还不是最主要的，最要命的是，本属于兰花集团的至关重要的采矿权也莫名其妙的被外方控制了。这其中的关键就在于，合同中约定采矿权归合作公司所有，而合作公司又被外方所控股，这样，采矿权实质等于无偿给了外方（后国家要求所有煤矿交资源价款，该采矿权仅被评估作价6000万元左右）。
如如果仅仅是维持现状，贺贵元虽然无奈，但也可勉强接受。但2007年11月，外方亚美大陆在香港以10万美元注册了一家名为亚美大陆（香港）控股有限公司的全资子公司，当时亚美大陆的有关人士反复向兰花解释说将亚美大宁的股权转让给香港公司完全是为了避税的考虑。
就这样，亚美大陆“充分”利用了之前合同中关于合作方可向其关联公司转让股权的约定，而对于此关联交易，中方股东只能接受，而不能行使优先购买权。亚美大陆顺理成章地将其56％的股权转让给了香港子公司。
不仅如此，日前，亚美大陆发给中方一份文件称，其股东之一万浦集团欲收购亚美大陆在合作公司的全部股份，交易已进入最后阶段。亚美大陆称，该交易为内部交易，外方无需向中方履行通知义务，也不会向中方出售其股份。
这让贺贵元忍无可忍，他认为，“这绝不是简单的股权转让，这涉及到国有资产流失、能源安全以及平等、诚信等诸多问题。”
中外双方争议的焦点就在于国家无偿划拨给兰花亚亚集团的大宁煤矿采矿权能不能作为中方股权的一部分进入合作公司。
据据悉，采矿权的取得有两种方式，一种是直接申请受让，即采矿权申请人向国家管理部门申请受让；一种是转让，即从已获得采矿权的权利人手中有偿获得。记者手中的数份资料显示，兰花集团是以其拥有的场地的如如土地使用权、建筑物及其它现有固定资产的所有权向合作公司出资，而大宁煤矿正是兰花集团所属的国有煤矿。
2000年与亚美大陆成立合作公司时，对大宁煤矿的采矿权，约定由兰花集团转让给合作公司。但在办理过程中，却是由合作公司作为采矿权申请人直接向国土资源部申请采矿许可证。代表中方签字的是当时的大宁煤矿矿长。
由某律师事务所调查取证的一份材料表明，当时的大宁煤矿矿长（无法人资格）无权与外方签订合同，也无权处分大宁煤矿的采矿权。这样合作公司要取得采矿权，只能采用由兰花集团有偿转让方式。但现在事实上，转让却变成无偿的了。该调查文件认为，在此过程中，兰花集团的权属损害殆尽，国家利益也受到损害，明显存在着国有资产流失的问题。
按照相关人士的说法，大宁煤矿的采矿权是怎么“跑”到合作公司手中的，至今没有人说得清楚。
（陈 仕摘编）