铁道部为什么对实名制“苦大仇深”?
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2009-03-23 08:21:13千龙网
　　今年两会期间，全国人大代表、致公党中央委员陈怡霓建议铁路部门参考北京奥运售票的做法，从8月至春运前分段预售春运火车票，以缓解春节前集中售票的巨大压力。记者从铁路部门了解到，相关人员正在研究该建议的可行性。此外，诸如电话订票和网络售票的方案均已提上研究日程，正在征求各方意见和建议。（《京华时报》3月23日）
　　去年，火车票一票难求的问题惊动了胡锦涛总书记后，总书记对此作出批示，要求铁路部门想方设法解决群众购票难问题。对于火车票的一票难求，可以说是民怨沸腾。而为了解决购票难问题，民众也是想方设法出谋划策。针对印度火车票实名制先例以及带来的好处，很多人提出实名制售票。然而，这一提议却遭到了铁道部的断然否定，铁道部装模作样地组织了一些所谓的专家就火车票实名制进行了市场“调研”，得出的结论是“不符合中国国情”。这就让人纳闷了，火车票实名制怎么就不符合中国的国情了？奥运期间，汽车票还实行实名制呢！

　　在今年的两会上，不断有代表委员提出火车票实名制的建议，然而，实名制问题仍然没有得到铁道部的重视和认可。虽然提前售票，包括诸如电话订票和网络售票的方案均已被提上研究日程，但是实名制却成为了被铁道部遗忘的角落。铁道部对实名制似乎苦大仇深。

　　在今年春运发布会上，铁道部副总工程师、运输局局长张曙光是这样解释火车票实名制“不符合中国国情”的：首先，实名制不能增加运能。其次，会在车站广场、售票大厅、进出口造成严重堵塞，危及旅客的安全。第三，从旅客方面讲也会不方便。其实，张副总工程师多虑了，实行实名制，虽然不能增加运能，但是，却可以有效解决“黄牛”倒票问题，从另一种角度缓解了购票难。其次，实名制虽然增加了一道查验身份证的手续，但是，却不是造成车站广场、售票大厅、进出口拥堵的主因。没有实名制，照样拥堵。而实名制危及旅客安全，更是让人感到匪夷所思。奥运期间，为了加强安保，我们不是连汽车票都实行实名制吗，怎么到了铁道部那里，实名制就成了危及旅客安全的隐患呢？第三，实名制虽然可能给旅客带来了“不方便”，但是，因为减少了“黄牛”倒票环节，实际上却是极大地方便了旅客。要说不方便，也是铁路部门的设施跟不上需求所致，与实名制没有必然的关系。

　　然而，尽管实名制得到了民众的推崇，包括很多代表委员也都提出了建议，但是，铁道部对此不是置之不理，避而不谈，就是王顾左右而言他，宣称实名制不符合中国国情。铁道部对实名制如此推三阻四，不能不让人怀疑，在现行的售票机制中，存在着诸多的猫腻，铁道部之所以一直避讳火车票实名制，是因为实行实名制以后，会让铁道部的既得利益受到了损害，这是铁道部不愿意看到的。因此，尽管铁道部酝酿多种售票方式，但是，呼声最高的实名制却被铁道部抛诸脑后。

　　笔者认为，并不是实名制不符合中国国情，而是损害了铁路部门的利益。因此，要想实名制，首先应该解剖现行的售票机制，看看到底是在方便群众，还是在为部门谋取更大的利益，只有找到问题的症结所在，才能真正解决问题，否则，“不符合中国国情”就会成为某些部门为自己谋利的遮羞布。 （池墨）