预防嗜赌措施不怕多

（2010-02-01）

　　随着两个综合度假胜地(IR)的赌场即将开张，公众人士对赌场所带来的社会影响越来越关注。焦点还是在于如何防止合法化的赌场变成培养有“潜能”赌徒的合法场所，新加坡人对这一点的担忧是不容易消除的。
　　全国预防嗜赌理事会前天又宣布了一些社会安全措施，限制新加坡公民和永久居民只能在赌场内进行现金交易，不能利用赌场所提供的任何信贷服务，也不能使用转账卡，除非他们是有能力支付10万元按柜金的贵宾级赌客。

　　此外，赌场内也不准设有自动提款机，这很明显的要使得赌客提钱不那么方便，尽管这不能断绝赌客在赌场内跟其他人借钱的可能性。

　　最新的限制措施进一步把那些偶尔到赌场“玩玩”的一般赌客和“贵宾级”赌客区分开来，两者之间的差别对待是合理和有必要的，而且差别越大，越能显示出消闲式赌客之受到注意。

　　向我国居民收取每天100元或一年2000元的赌场入门费，对一些谨慎的新加坡人来说已是一道赌博入门的障碍，这至少使得中下层人士不容易进入赌场。不过，还是有人质疑，入门费是否还可以再提高。赌场刚开张的最初阶段，相信会有相当多人出于好奇心理，而舍得花100元进去赌场开开眼界，见识见识。新鲜感所带来的反应不足以说明100元收费是否过低，这还须经过一段时间的观察。

　　理事会也有理由担心入门费的作法日后可能形同虚设，因世界上的豪华赌场为“忠实顾客”管吃管住那一套，从业内经营者看来，是做生意、争取顾客的竞争手段；又例如一些新加坡赌客周末坐船到附近的印尼岛屿上的赌场光顾，坐船费用都可以报销。诸如此类的经营手法搬到新加坡来也等于使得100元或是2000元的收费变成微不足道。因此，IR赌场是否会以一些间接手法，让赌客抵销入门费的成本，成了一个受迫切关注的问题。

　　圣淘沙名胜世界和滨海湾金沙都表示他们已制定各自的“负责任赌博措施”，我们希望他们在这方面会表现出足够的诚意。

　　全国预防嗜赌理事会在过去一年里已推出了三项赌场禁门令：家属禁门令、自愿禁门令和第三方禁门令，把一些公众人士拒于赌场大门之外。

　　总的来看，种种所谓的“社会安全措施”所传达的信息是：两个IR赌场不要把新加坡人当作主要市场，而应把更大的促销努力放在海外。

　　然而，我们不能否认的是，新加坡的限制措施再严密，也只能防止IR赌场成为普通人烂赌的场所，而防不了部分人在我国赌场的消闲式赌博尝到甜头，以及掌握了赌场内各种赌博游戏之后，可能因此而激发起更高的睹兴、甚至一步步走向嗜赌的边缘，因而促使他们到外国满足更大的赌博心理。这也许是我们发展IR所必须付出的一定社会成本，所以，随着IR赌场的开张，全国预防嗜赌理事会今后的监管和督导的责任将更加重大，而不会因为它已出台一系列的社会安全措施而减轻。