一户不管多少人用水额度都一样？
南山政协委员质疑居民用水定额按户计算不公平，建议合理设置
类别：社会民生 作者：孙天明 原创 浏览量：0　　发布时间：2010-02-04 手机看新闻
版次：SA39 版名：深圳读本 深城 稿源：南方都市报


“1人户和3人户、6人户、9人户用水定额是一样的，这就失去了定额的意义，也造成居民用水不公平，更违反了国家及省的相关规定。”

——— 潘峰云

深城记者 孙天明 刘勇 报道 一户人家不管是几口人，一口人也好，十口人也罢，用水额度都是一样的。在南山区“两会”上，区政协委员潘峰云对居民用水额度设置提出质疑，认为此做法造成居民用水不公平，应根据每户家庭人口数量的不同，合理设置用水定额。

现行定额有违省规定

据潘峰云介绍，《广东省用水定额（试行）》是广东省开展涉水规划编制、收取超定额加价水资源费和水费等工作的基础依据。根据该规定，深圳属于超大城市，居民生活用水定额为210升/人·日，平均月日数按30.4天/月计算，相当于6384升/人·月。但深圳目前实行的居民生活用水定额是按户计算的，标准统一为22立方米/户·月，第一级水量为22立方米以内部分，第二级水量为23-30立方米，第三级水量为31立方米以上，不管人多人少都是一样。潘峰云认为，这违反了国家及省的相关规定。

建议按每户人数合理设置

他表示，为体现公平原则，建议参照东莞等城市的相关规定，修改深圳现行的所有居民用水户统一用水定额的规定，以户为单位的居民用水户，户均3人以下的每户月用水定额量为第一级水量22立方米及以下，第二级水量23-30立方米，第三级水量31立方米以上。每户用水人口超过3人时，每增加一人，可在户均3人水量基数下限的基础上相应增加7立方米。

对于用水人数和水量基数的确认，潘峰云建议每户用水人口超过3人的居民户和集体户应持相关证件到水务集团办理。不办理用水人数确认手续的，以户均3人及以下的标准计算该户阶梯水价。

市发改委：按人头计算难操作

其实在不久前的深圳水价听证会上，也有专家提出类似观点，认为居民生活用水定额按户计算不公平，并提出按照每人每月4立方米的用水定额方法，废除现有的每户每月22立方米的用水定额计算方法。对此，水务集团工作人员和市发改委价格处处长彭鸿林前日回应，就目前深圳的实际情况来看，这个建议很难操作。

彭鸿林解释，深圳很多家庭的人口数量是在动态变化的，如果让水务集团工作人员上门确定每月人口数量，再确定当月的用水定额，非常不实际。如果按照每户户籍人口来确定用水定额，也是不公平的，比如在深圳的三口之家，老家的父母来带小孩，如果按照户籍人口，每人每月4立方米，也就12立方米用水定额，父母就不能计算在内。

水务集团一名工作人员也表达了类似的观点，她认为，用水额度如果按人头计算，工作人员必须时刻上门确认人数的更新，工作量和难度太大。

——制度技术的一个经典例子！物业税的抵扣也是一样，所得税的抵扣也应该这样，小区的业主投票权也应该按面积、甚至按房价算。。。。。。。。。