停暖减排
类别:时事评论 浏览量:79 版次:AA30 版名:众论 稿源:南方都市报 2011-01-13
作者:于静 叶祝颐 林荣耀


截至1月11日，河南林州市已停止供暖5天。该市邻近河北，近期属全年最冷时期，气象预报显示，11日林州最低气温为-10℃。据林州市长热线回复：林州今冬将为完成节能减排任务停止供暖。1月8日开始，热力公司已开始全额退还市民的供暖费。(《新京报》1月12日)(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

节能减排是“死任务”，百姓冷暖谁人管？

天正冷，供暖停，不相信“千年极寒”的市民这下傻眼了。这一切都是拜“节能减排”所赐！节能减排，本是一件利国利民的好事，利在当代，功在千秋，保护的是百姓的切身利益。然而，现如今的节能减排却被异化为衡量官员政绩的尺子，妨碍百姓生活的“绊子”。一些地方官员为了完成所谓的“死任务”，不敢得罪纳税大户，不敢关停高污染企业，眼睛死死盯住百姓的电闸，“拉闸限电”已经成为节能减排的代名词。

此招简单实用，因而各地都屡试不爽。电限了，掐指一算，今年的“死任务”还是完不成，咋办？停暖！如果说拉闸限电是昏招，停暖减排就是阴招了。按照北方地区通常标准，各地离供暖结束时间至少还有两三个月的时间，这么早，这么冷的天，林州市竟然停止供暖了，原因竟然是节能减排，真是让人“又寒又栗”。完不成“死任务”不会死吧？这个时候停暖可真会冻死人的！为官者不能为了保自己的乌纱帽而如此践踏民生！ □于静(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

雪天突击停暖“只见政绩不见民生”

针对某些地方突击节能减排、罔顾民生冷暖的怪现象。国务院办公厅去年11月份曾下发紧急通知。但是，从林州停暖的残酷事实来看，对不正常的突击节能减排现象，不仅要发通知，而且要及时安装制度补丁，启动问责程序。地方突击节能减排伤害民生利益，影响居民正常生活，同样也应纳入节能减排政绩的考核范围。修正年终算总账的传统政绩考核模式，保持对官员政绩考核的连续性，让地方政府不仅对G D P负责，对节能减排成绩单负责，而且要对公共服务与民生福祉负责，确保居民与公共设施用电采暖需求。

更为重要的是，要引入多维绩效评价机制，把官员绩效评估主体由单一化转向多元化，增加民众对官员节能减排绩效评价的话语权，逐步修正部分官员“只见政绩不见民生”的狭隘节能减排观，实现政府职能的华丽转身。 □叶祝颐

停止供暖有违节能减排初衷(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

真正的节能减排，应该是平时多“烧香”，即着眼于对存量高排放设备的淘汰，着眼于对症下药的技术创新，着眼于招商引资中对污染大户说“不”，而不是简单粗暴地削减公众基本生活需求。如果节能减排竟以居民摸黑挨冻为代价，情何以堪？何况从集中供暖的特点看，其排放必定低于同等规模的分散采暖。如此难熬的寒冬，停暖居民不会“坐以待毙”，如果家家户户搞起土暖气，最终结果必然是“增排”。如此明显的道理，林州官员何以不懂？或许一旦“唯上”成了习惯，民生反而退居其次，这样的荒唐事也就难免了。一边是“死任务”，另一边是民生，这样一个两难局面，林州方面做出了令人失望的抉择。

优创电厂系国家节能减排对象，限时在去年年底关停，这当然是林州方面的难言之隐。不过关停令早已下达，作为一级政府，事先竟然毫无应对预案，只知道一停了之，这就有点匪夷所思。既然前期工作没有到位，为了5000余户居民和多家单位过冬，总可以向上级力陈事情，以求“缓期执行”吧？可惜对乌纱帽的担忧，超过了对民生的关切。

我们都见惯了流血的G D P，而今又有了含泪的节能减排，归根结底都背离了发展的宗旨，是民众不能承受之重，亟须以科学发展观匡而正之。 □林荣耀