环境：windows 2003 sp2，iis 6
主机：独立主机，有独立公网 ip，防火墙关闭（调试阶段）

情况描述：
测试设置网站，端口默认80，放了一个静态页面。
本机 ip 访问可以，外网访问则不行。

如果将端口改为 81 等，则外网可以访问。

请教有什么可能的原因导致该情况？需要什么设置？