美国官民比例1：15的启示

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在今年两会上，有代表指出我国的官民比例已经达到1：26。而据美国有关统计，1996年，美国共有政府雇员1823多万人，而人口总数为2.8亿，官民比例达到了1：15左右，事实上，“9·11”事件后，这个比例应该更高。从这个角度来看，中国的1：26的官民比例并不嫌多。
　　但美国官民的构成比例却为何没有招来其国内对于政府行政效率的批评？我们可以再看另外一个比例：在中国，负责人和办事人员之比为1：0.84，而在美国这一比例是1：1.17。
　　在美国，政府工作人员占比重较高的主要集中在公共服务部门。这些人员在平常的工作中都是处于社会的最基层，起到一个公共服务的目的，而中国的官员则大多以坐办公室为主。
　　再看美国政府财政支出的大部分，主要是用于为纳税人服务的项目，政府雇员自身的支出和日常的管理费用支出比例却较低，而在中国，政府部门自身运转的支出占到了相当高的比例。
　　所以，当人们在质问中国官员比例高的同时，一些深层次的，更为重要的话题却被忽略了。现有官员比例背后的比例问题如何得到解决，或许可以为中国官员系统膨胀找到一条不一样的解决之道。（摘自3月11日-17日《国际先驱导报》作者王闻）