公交降价思路初定
副市长张思平携四部门高层答记者问，涉及公交票价、的士等问题 日期:[ 2007年9月19日 ] 版次:[ SA54 ] 版名:[ 深圳新闻　互动 ] 上一篇 下一篇


——【冷巴在11公里以下票价是2元，普巴是1元，11公里到18公里冷巴2.5元，普巴1.5元，18到28公里冷巴3元，普巴2元。因此初步打算对一票制的票价不作调整，维持目前的一票制价格。降价主要解决分段制的票价系统。首先，考虑降低分段制冷巴的基价。我们现在冷巴每人每公里是2.5角，这个基价会降。第二是要优化票价结构。主要是缩短现在的计费长度，调整计价方式。现在的计价方式一般是从2元直接跳到3元、4元，费用跨度单位比较大，对于部分乘客不够经济。调整后将改为每5角一个计费单位。比如说2元可以坐多少公里，后面每多出5角可以坐多少公里。形成起步价加里程价这样的收费方式】
——明明只有公里单价（冷巴0.25元，普巴0.17元） ，怎么凭空就多了一个“起步价”？以前的1元是因为太小的金额无法支付，现在电子支付了，精确到分甚至更小都可以付啊！
——【初步打算对一票制的票价不作调整】，那些公交公司就故意拉长线路，统统都是3元起步！这些官僚真的是坏了坏了的，不撕了撕了不行啊！！
——公交公司多，竞争厉害，还这么高的车票，现在3家专营，各管一片，那不是更要命？？！！
——BRT，对于中国城市的路紧张、人众多，很可能是失败的！


　　昨日，深圳市副市长张思平就公交票价、的士等问题答记者问。本报记者黄宇摄



　　“你们这些记者里面，谁每天乘坐公交车上下班啊，让他问第一个问题，有切身感受会问出代表市民的问题。”昨日下下午，深圳市副市长张思平召开了一次特殊的“新闻发布会”，在深圳和其他107个城市共同参与的公交周启动第三天，就众多市民关注的深圳公交系统的热点问题，一一做出了详细解答。


　　为了让自己的回答能够更专业、更详尽，张思平还特别和深圳规划、物价、交通以及交警和城市公共交通关系密切的四四大职能部门主要负责人一起到场，“如果我的回答有什么不够充分的地方，可以让他们专业人士进行补充。”


　　在长达一个多小时的时间里，对于各家媒体代表广大市民提出的关于公交降价、交通拥堵费、深圳BRT(快速公交)建设以及将于今日揭牌的公交区域专营，张思平都进行了耐心细致的解答，他同时希望媒体能够将环保出行、积极倡导使用公共交通通工具的声音传递到市民当中，让市民更多地选择使用公共交通系统出行。


　　公交降价将主要调整里程价


　　记者：此次深圳对整个公交系统启动降价，在不久前也就降价召开了听证会，目前这方面有没有一个初步的降价方案结果出台？


　　张思平：目前，具体降价方案还没有最终确定，但有一个初步思路，从目前实际情况来看，市民对特区内实行一票制的公交票价反应不是很强烈，按照票价体系，特区内巴士集团的冷巴在11公里以下票价是2元，普巴是1元，11公里到18公里冷巴2.5元，普巴1.5元，18到28公里冷巴3元，普巴2元。因此初步打算对一票制的票价不作调整，维持目前的一票制价格。降价主要解决分段制的票价系统。首先，考虑降低分段制冷巴的基价。我们现在冷巴每人每公里是2.5角，这个基价会降。第二是要优化票价结构。主要是缩短现在的计费长度，调整计价方式。现在的计价方式一般是从2元直接跳到3元、4元，费用跨度单位比较大，对于部分乘客不够经济。调整后将改为每5角一个计费单位。比如说2元可以坐多少公里，后面每多出5角可以坐多少公里。形成起步价加里程价这样的收费方式，使分段票制的票价更加公平，更加合理。


　　目前具体方案还在等待政府批准，待批准后将会专门召开新闻发布会，向广大市民详细通告方案的制定标准。


　　首条BRT明年底启用


　　记者：BRT在沉寂了6个月后工程有何进展？


　　张思平：BRT以快速、准时、环保等特点成为新型的交通组织方式。目前北京、昆明、杭州都已经在做了，深圳今年2月第一条BRT线路笋岗路的场站也动工了，目前正在做工程的准备工作，预计明年年底投入使用。一种新型的公交方式的出现肯定会有一个接受过程，《南方都市报》报道广州的BRT调查后，我们为了把深圳的BRT建设得更完善，率领相关智能部门的负责人去昆明、广州等地实地考察，了解当地推行BRT的经验和教训，不断完善深圳的BRT规划和建设。


　　记者：首条BRT线路如何规划？


　　规划局副局长王幼鹏：BRT1号线实现公交车的路权优先和信号优先，着力体现准时、快捷的BRT特点。BRT1号路线为龙珠大道-侨香路-笋岗路-火车站，支线则连接车公庙和梅林关。之所以选择这个片区，是因为市民出行率比较高，每日有20万人次在此地区出行。这附近有固定的生活区，但在现有的公共交通条件下很难扩容，因此需要提供新的公共交通模式。我们在设计的时候考虑到与地铁1、2、3、4号线的接驳和转乘。深圳的BRT规划历时两年多，此前还没有任何一次政府花这么大力气去反复调研，反复论证的。


　　记者：BRT选用的车型是什么样的？是普通公交车还是巨无霸？


　　张思平：深圳BRT的车型选择一步到位的巨无霸公交车，这样才能满足大运量快速的BRT系统，我们去北京、昆明都坐过他们的BRT车辆。BRT是采用专用的车型，有些城市选择一些传统的车型只是过渡性的，因为这种车一辆都要250万元。


　　公交专营对百姓好处多


　　记者：19日关外深圳市东部公共交通有限公司和深圳市西部公共汽车有限公司成立，深圳将结束38家公交企业市场竞争的模式，公交发展形成三足鼎立的态势。能否用通俗的话讲一讲公交专营到底对市民有什么好处？


　　张思平：通俗地讲，公交区域专营可以改善关外公交的服务质量，消除线路承包制度导致的弊端，是一种集约化的管理模式。实行公交区域专营后，关外的公交服务将扩大线路覆盖范围，原来的线路专营改为区域专营。市民可通过这次改革享受到即将出台的公交车降价的优惠措施。公交区域专营实现后，深圳将立刻投放一批新线路，满足市民的出行需求，力争达到关外60%的公交覆盖率的目标。


　　记者：关外的公交服务与关内差别比较大，实行公交区域专营后关外的公交服务有什么样的改善？


　　张思平：我们将完善关外的公交场站建设，今年年底深圳要把关外公路上的上落站一律补齐，由公路局落实。公交区域专营之后市民乘坐公交车将会更加安全，以前企业是松散的管理体制，现在整合后更加规范，市民乘车安全更有保障。


　　记者：今后深圳就只有3家公交企业了，各自占一个区域，公交实现区域专营后如何保持有效的竞争以提高服务质量？


　　张思平：公交区域专营后深圳将形成3家实力雄厚的公交企业，3个公司之间也将保持适度的竞争。公交行业不同于其他行业，完全实现市场竞争弊端多，但深圳的3个公交企业将会对跨区线路实现竞争，政府有关部门进行监管。当然不能完全依靠竞争，也需要依靠社会的监督、媒体的监督和市民的监督。


　　择机征收交通拥堵费


　　记者：深圳去年对停车场收费进行了调整，目前看来，这种方式对于缓解交通压力的具体影响怎样？此前政府也提出有意对私家车通过征收交通拥堵费的方式，对私家车的出行进行调整，目前关于拥堵费的具体实施进展如何？


　　张思平：通过经济杠杆对城市交通拥堵进行调节，应该说是一种很好的方式。去年我们出台了深圳停车场收费调整的方案，在该方案出台半年左右之后，我们政府相关部门对于出台以后对深圳交通的影响，有一个政府评估报告。报告显示，在深圳中心区交通比较拥堵的地区，通过停车场收费调整，第一较为明显地减少了车流量，第二是调节了高峰车流的时间。


　　和调整停车费一样，交通拥堵费也是通过经济手段缓解城市的交通拥堵。作为政府，我们没有权力采取行政手段来限制私家车的使用，但是我们要用经济手段调节引导私家车的行驶。通过收取交通拥堵费这种方式，可以更好地缓解我们在交通高峰时期深圳中心城区交通拥堵的状况。在具体的征收方案，包括操作技术方面，市政府现在正在研究，收取交通拥堵费将会择机实施。


　　你们这些记者里面，谁每天乘坐公交车上下班啊，让他问第一个问题，有切身感受会问出代表市民的问题。


　　―――深圳市副市长张思平