——公交车并没有起步价的说法，上车1元、2元，在使用ic卡后，完全可以取消的：全部按乘坐里程收实际票额

公交票价平均下调25%
采用降价+深圳通打折组合,空调车票价10元封顶非空调车7元封顶,12月起实施 日期:[ 2007年10月8日 ] 版次:[ SA05 ] 版名:[ 深圳新闻 重点 ] 下一篇
　　降低公交票价,不知能不能降低人们的生活压力和心理压力。本报记者徐文阁摄



深圳市市长许宗衡在今年深圳“两会”期间作出的“适当降低公交票价”的承诺，终于在这个黄金周落地。前天，副市市长张思平在新闻发布会上公布，备受市民关注的降价方案已获政府常务会议审议通过，而且降得还不少，降幅平均达到25%.但市长此前提出的“十一实施”的目标未能如愿，由于降价中的一部分将由乘客刷“深圳通”卡打折方式实现，目前还有有半数公交车未装刷卡设备，深圳市政府决定将降价时间推迟到今年12月1日。


此外，降价方案还采取票价封顶的政策―――空调公共汽车的票价10元封顶，非空调公车则7元封顶。


降价核心内容


降价对象


带空调的公共汽车，非空调巴士线路不参加降价计划。


降价重点


降低基础票价主要放在分段线路上，现行的一票制票价、普巴公里基价、儿童和老年人票价优惠、行李收费等维持不变。


降价方式


降低分段票制的冷巴线路基础价格，通过调整计价方式、缩短计费单位、优化票价结构等形式，使分段线路的票价更趋公平合理。


优惠方案


空调公共汽车的票价10元封顶，非空调公车7元封顶。票价3元（含3元）的线路统一实行8折优惠，3元以上6元以下（含6元）的打7.5折，6元以上的打6.5折。通过刷“深圳通”卡，乘坐分段收费巴士还可再享受刷卡打折的双重优惠。


政府理解市民经济压力今天是十一黄金周后的第一个工作日，深圳市政府选择节前公布降价的好消息，用张思平的话来讲，就是因为该政策是事关上千万市民出行和钱袋子的大事，影响面非常广。政府希望尽可能多的市民知道公交票价确实是要降了。


张思平一再向记者表示，各媒体在表述此次公交票价降低的稿件中，一定要写得通俗易懂些，让市民方便看，方便算。张思平说，今年包括房价、日常用品在内的各种价格指数都在上涨，市民的压力政府都看在眼里，政府也一直考虑，如何减轻市民的负担。


据了解，市政府审议通过的最终降价方案，是在充分吸纳社会各界意见，对提交听证的三种降价方式、六种降价方案取长选优的基础上，采纳了一种“最大限度降低价格”、“最大限度采纳合理意见”和“最大限度保护公交企业”的全新方案。


降价通过两大部分实现


据了解，此次公交降价方案包括优化票价结构和实施刷卡打折两大部分来实现。其中优化票价结构方面的降价政策，主要涉及带空调的公共汽车，非空调巴士线路由于本身票价就不高，所以不参加此次公交降价计划。


政府在描述此次降价基本思路时表示，有关优化票价结构层面，此次降价的着力点主要放在市民意见较大的分段线路票价上，对于现行的一票制票价、普巴公里基价、儿童和老年人票价优惠、行李收费等价格政策维持不变。


在分段线路的票价制定上，政府将降低分段票制的冷巴线路基础价格，另外，通过调整计价方式、缩短计费单位、优化票价结构等形式，使分段线路的票价更趋公平合理。


此外，政府还采取了票价封顶的政策。如今深圳跨区、分段线路的公交车，票价动辄数十元。实行新政策后，空调公共汽车的票价在10元封顶，非空调公车则在7元封顶。


“分段收费的才降价，是不是我们坐一票制票价公车的人，就享受不到优惠了呢？”面对市民的疑虑，政府也作出了兼顾，通过刷“深圳通”卡，对一票制和分段收费的线路也制定了进一步的优惠措施。“目前刷卡优惠才5%，到年底优惠就要多得多了。”张思平在发布会上表示，票价3元（含3元）的线路，统一实行8折优惠，3元以上6元以下（含6元）的打7.5折，6元以上的打6.5折。


张思平强调，此次降价对分段收费的优惠最多。通过刷“深圳通”卡，乘坐分段收费巴士的乘客，不仅基础票价降了，而且还可以再享受刷卡打折的双重优惠。此外，如果市民使用“深圳通”卡，在换乘其他巴士时还可再享受0.4元/次的换乘优惠。据了解，政府此举是为了鼓励市民多换乘。


深圳市政府给老百姓算了一笔账，在实施新的公交票价政策后，乘一票制冷巴的市民，每次乘车可节省20%的优惠；3元-6元的票价区间，降价幅度则达25%，6元以上区间的则一下节省了车费35%.“总的来说，是坐得越长，省得越多，最长的一条线路，票价降了74%.”参加新闻发布会的官员表示，总体来说，公交车票优惠平均在25%.财政补贴力度史上最高


“这是深圳历史上从未有过的大补贴。”张思平说，政府此次下了大决心，补贴力度也非常大。“除了即将举办奥运会的北京市以外，深圳是第二个城市，能一次性拿出好几个亿出来补贴公交降价。”张思平表示，除了财政补贴外，深圳38家公交企业也将为此负担5000万到1个亿的支出。


张思平说，“如果市民乘车刷卡的越多，政府掏的钱就越多，如果10个人里有8个刷卡，政府每年掏的补贴就将翻一番。”政府提供的数据显示，如果明年有50%的市民刷卡乘车，政府就将要掏5.92亿元；如果80%的市民刷卡乘车，政府补贴就会一下猛增到9.47亿元。


就在今天，黄金周结束后的第一个工作日，张思平副市长就将召集各区和各大公交企业负责人开会，专门研究和落实降价的政策。


政府呼吁市民装备“深圳通”


“当然，市民如果想要全面享受政府的优惠，前提是要刷卡买票。”张思平说。


据了解，许宗衡市长在今年“两会”上曾提出“适当降低公交票价，减轻市民出行负担”的承诺，当时市长提出的实施时间表是10月1日。但按照进度，这个日期将会推迟到今年12月1日。


张思平解释说，这主要是政府选择了刷“深圳通”多优惠的降价模式。到目前为止，市民手中的“深圳通”卡还只有150万张，而深圳9906辆公交大巴上，也只有一半安装了车载刷卡设备。


“不能让有些市民享受不到政府的福利。”张思平表示，政府决定再多等待两个月的时间，让各大公交公司给所有公交车安装车载刷卡设备，安装的费用由政府补贴。


此外，政府还在督促“深圳通”公司，尽快将“深圳通”卡的发售地点铺开，以让市民能够方便购买。据了解，政府希望在12月1日时，市民持卡量由目前的150万张增加到600万张。


■链接


政府自曝现行票价四大弊病


●未能完全体现公益化


2000年制定的票价基本上没有考虑政府财政补贴因素，目前政府补贴仅针对学生乘车优惠和对老年人、残疾军人等特殊群体实行免费乘车。


●公交换乘成本过高


深圳的公交换乘系数为1.26，相比国际标准换乘系数（1.50）为低，在全国各大城市也处于较低水平。换乘尤其是短途换乘费用过高是市民反映公交票价偏高的焦点之一。


●“深圳通”未能通深圳


截至今年9月底，在现有的9906辆公交大巴上，只有4916辆安装了“深圳通”车载设备，刷卡率约为10%.●公交出行费用偏高


目前，社会反映分段线路票价偏高。分段收费按4公里一段计算，每跨一段就加收一元，有失合理；公交车0.25元/公里的基价标准偏高；此外，线路的直线系数偏低。


本版采写：本报记者 付可