外资巨头亏本高价收购水厂

据《第一财经日报》7月29日报道，2007年8月，全球知名的自来水服务运营商威立雅出资17.1亿元，入股兰州供水集团并持有45%的股份，这个价格让人大跌眼镜，因为另外两家竞标企业——中法水务和首创股份的报价分别为4.5亿元和2.8亿元。
两年后，兰州传出了即将调整水价，理由是自来水企业成本上涨，与现行水价倒挂，企业严重亏损，运营困难。
近期，国内数十个城市集体上调自来水价一事引起了各方关注。根据记者的不完全统计，今年前7个月我国约30座城市已上调或准备调高水价。调价的城市中包括了昆明、兰州等地，而这些地区的自来水企业正是当初被外资公司高溢价并购的“成功范本”。
业内专家分析，外资用高出净资产和比竞争对手出价高几倍的价格购买自来水企业，一个重要的盈利方式就是抬高水价。“当前水价普遍上涨，是企业综合经营成本上涨、资源价格上涨、水价长期过低等多种因素共同作用的结果。外资高溢价的并购，不会立即导致水价上涨，但会起到间接的传导作用。 ”水务咨询公司国融大通财务顾问公司董事总经理李智慧认为。
一位业内人士说，在外商高溢价夺标后，外方会要求由其指定的关联企业向合资企业提供技术及管理服务、工程及设备供应等，设备及服务的定价权也由外商掌握。由于承担较大的开支，企业的运营成本也将增加，同样可能采取推高水价的方式来消化。而且，一些外资参股的自来水企业，还以成本和售价倒挂为由促使政府提高水价。但这类企业是否真的亏损，又是如何亏损的，缺少第三方监审。

——水价的确定，是怎么个过程？