深圳的廉租房到哪里去了？
南云楼

深圳近年来大力发展保障性住房，确乎是一项符合中央精神、深得民心的好政策、好举措。房地产的市场化，其内在逻辑导致的一部分人难以承受商品房价格的现象必然发生，因此，为一部分人提供保障性住房也是政府应尽的责任。

政府提供的保障性住房大体可以分为两个部分，一是政府为市民购买商品房提供补贴或贷款担保，二是为市民提供公共廉租房。于前者，我们实行的是政府直接建设“经济适用房”提供给符合条件的市民的办法。

对于经济适用房政策，其诸多弊端的涌现在所难免。如深圳本期保障性住房分配过程当中被广泛质疑的申请者资格问题，其产权于申请人近期及远期资产的合理对应性问题，等等。这显然都是因为没有解决好利益平衡造成的问题——当一项公共福利成为一种巨大利益诱惑时，投机取巧行为自然发生，并随着利益空间的增大而问题愈发严重。当然，在当前环境下，媒体与公众的广泛关注与质疑，相信问题能够得到一定程度的解决。

这里姑且不谈经济适用房问题，只谈谈深圳廉租房问题。深圳市政府此前向市民承诺，2009年将为市民提供2.57万套保障性住房。在国务院和住建部多次强调应该加大廉租房在保障性住房中比例的要求下，深圳这2.57万套保障性住房当中，究竟有多少套是廉租房呢？我们到目前为止还没有看到相关准确数据。

为何全国各地的地方政府都热衷于建经济适用房而不愿意提供廉租房？理由很简单：利益驱使。首先，经济适用仍然属于需要购买的商品，这对于增加地方GDP有利；其次，经济适用房与商品房之间的巨大利益空间，为权力寻租提供了可能。深圳2.57万套保障性住房当中究竟有多少套是廉租房，成为一个“秘密”，也就成为一个大家都心照不宣的秘密。

但是，我们可以从廉租房申请资格于廉租房具体执行政策当中看出端倪。根据廉租房申请条件，只有享受低保、年均收入才1万多元的人群才可以申请廉租房。我们知道，能达到这两个条件的，是非常少数的人群——有关数据显示2007年全深圳只有600余户。设定这样的严苛申请条件，基本上将绝大多数市民拒之门外，为不建或少建廉租房提供了理由。

而在具体执行过程当中，笔者月前到福田区华富街道办了解情况，工作人员声称：廉租房租金在每月1500元以上，还不如申请经济适用房。笔者相信工作人员是一番好意，但让人感觉这更像是一种“营销手段”——你最好只申请经济适用房，不要来申请廉租房。以月租金1500元以上的价格，提供给享受低保、年收入1万多元的市民，就是用膝盖想想也知道政策制定者脑袋里在想些什么！没错！它的意思与某些龌龊的商家一样：对不起！俺实际上不提供这项服务，那只是广告噱头。

到这里，我们就应该清楚了《广州日报》2009年11月5日报道的深圳廉租房过半无人租住的怪现象发生的原因了。深圳的廉租房，只成为一个敷衍市民与舆论的障眼法；将这些数量极少的廉租房统一纳入到保障性住房这样的大概念当中，宣称每年完成了多少保障性住房任务，成为一个巧妙向中央交差的“政绩”。

事实上，当一部分人不惜编造虚假资料骗取经济适用房获利的时候，更多的真正的低收入者甚至连经济适用房也购买不起。如果政策制定者能清醒地看到这样的残酷事实，而不是想当然的以已经被如公务员等高收入者拔高了的平均收入来测定市民的收入水平，就应该注意到提供更多的廉租房才是真正让更多低收入人群受惠、让更多市民获得公共福利救济、更有利于建设和谐深圳的举措。

但深圳的廉租房到哪里去了呢？我们不得不深思再三。

——深圳的规定，月入低于万元才能申请廉租房，但是廉租房的房租是1500元/月！
——深圳的规定就是的！可见制订制度的都是些什么样的官员。。。。。。。