haitao:
建立一支治国理政的干部队伍,最大的风险来自腐败的侵蚀
[阅读: 484] 2005-01-28 17:35:17
建立一支治国理政的干部队伍,最大的风险来自腐败的侵蚀
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《瞭望》杂志第2期刊登记者专稿说,王宁(化名)是来自中央国家机关的一名挂职博士。1年前,他作为“中央博士服务团”成员之一,被下派到中部某省的一个地级市当上了市长助理。近日,王宁向记者透露了他直面权力诱惑时的困惑。
这是一个拥有600多万人口的农业市,城市建设的任务很重,各种市政建设项目一个接着一个。我被委以分管城建的重任,天天工作的内容都是公共资源的分配和公共权力的行使,诸如项目、土地、工程、审批等事项。一年以来由我们班子决策或者说由自己决策花出去的钱就有10个亿。这一点老百姓未必很清楚,但相关行业老板们非常明白。
有人点拨自己,制度管的都是看得见的权力,聪明的领导应该学会利用隐性的权力。他们说,就凭自己的位子,递个眼神、打个招呼或者抽空陪人吃顿饭,不仅会给老板们带来“生产力”,也会为自己产生“效益”。有形的权力多得让人羡慕,无形的权力更像匹野马。
现在基层流行这样一种说法,“当官也是一个高风险的职业”。一年下来,我感受风险实在很大。虽然现在也有许多制度,用来防止大权在握的人搞交易,但制度的空隙还很大。自己抵制诱惑,目前还是靠思想“定力”。
有时候,交易是赤裸裸的。曾经有位开发商托人捎信给我说,如果能够帮助低价拿到市中心的一块100亩的土地,他的回报是500万元。这是我碰到的一个最大的交易筹码。说句实在话,他要的那块土地,通过行政干预的手段让给他不是没有可能,而且不用弄出很大动静,也不要冒多大的风险。交易的筹码是明确的,但交易的过程往往是隐性的。这个500万元的诱惑,我当然再次顶了回去。现在想想都有点后怕。
王宁认为,建设一支善于治国理政的干部队伍,最大的风险是来自腐败的侵蚀。干部在行使权力的过程中光凭思想“定力”不牢靠,关键是要有一套严密的制度,来保证领导干部不被权力和诱惑“湿鞋”。