[阅读: 431] 2005-11-25 04:42:28
捐善款免税五十元拐了十道弯
民政部司长遭遇“办事难”
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据央视《新闻30分》报道,身为民政部司长的王振耀通过中华慈善总会为慈善事业捐款500元,按照规定可以享受税收抵扣款50元整,但是要拿回这50元,却要办理10道手续,历时两个月。王振耀感叹道:像我一个负责全国捐赠事物的司长,是直接负责的,别人还没法和我比,一个社会一般的平民百姓呢?我怀疑是不是要用一年,甚至根本就没法执行?
《新京报》11月22日刊登社论指出,王振耀的遭遇不仅解释了中国慈善捐赠长期萎靡不振的一个原因,还揭示出目前我国公共管理中的理念误区。我国某些部门的公共管理尚未从“抽象管理”走向“具象管理”。对政府而言,其自我定位首先应该是为这些具体而细微的个体“人民”服务,而不是紧守着抽象的概念;其制度设计的理念应该是为大众的利益和方便着想,其具体的行政流程设计应该多方听取服务对象的意见,而不是想当然地拍脑袋、或者是“因人设序”。
文章指出,发达国家方兴未艾的新公共管理运动,将政府治理框架中的“公民”概念转换为“消费者”概念,其实正是体现了这种“抽象”到“具体”的变化。我国新时期的公共管理确乎应该放弃一些陈旧的模式,以解决国家公共政策现实执行之困。