"全民低保"观点超前
专家估计农村低保将在三年内“全覆盖”

------------------------------------------
　　在日前举行的经济学50人论坛上，著名经济学家吴敬琏提出，中国实现全民最低生活保障制度的条件已经成熟，他认为，起码在财政上已可以支撑这个庞大的福利体系。吴的这一观点立刻被媒体指为“前卫”。
　　《新京报》6月29日刊登阿诤的文章说，为什么专家的说法会引起媒体和公众的担心呢？可能是因为公众对低保制度不了解。中国农村还有那么多贫困人口，都给他们发救济，那要多少钱？这个问题在建立城市低保的时候也曾经长期困扰决策者。事实上，低保制度是这样一种制度，即根据维持最起码的生活水平的需要设立一个最低生活保障标准，当一个家庭的人均收入水平低于低保标准时，政府就按照这个家庭提供救助，使之收入水平达到最低生活保障标准。2005年城市低保的全国平均补差水平是72元/月。
　　去年年底，民政部请专家分赴已经建立农村最低生活保障制度的省市进行调研，提出了这样的分析：目前农村低保制度的发展态势，其发展正处于一个关键时刻，亦即促一下就能全面覆盖，但若没有外力推动，则也可能停滞不前。如果中央政府能像推动城市低保一样去推动这项制度，估计农村低保制度将在2—3年内做到“全覆盖”。按比较宽裕的计算，农村低保所需资金量不过100个亿，相当于2005年财政收入的0.33%。所以说，解决农村低保的资金问题的前景应该是很乐观的。