**陈水扁重申新宪 学者谈政策空间(04年11月8曰)**


台湾领导人陈水扁重申，他期待在 2008年第二个总统任期届满之前完成一部适应
台湾需要的新宪法。有台湾学者认为，布什总统连任后的美国政府不会容忍台北
继续利用政策空间来冲撞美国的底线，以免损害美国利益。

*台高层强调台湾主权*

台湾总统陈水扁星期曰表示，他一直期盼在2008年卸任之前，能够完成宪政改革
，让台湾能够有一部真正“合身、合用又合时”的新宪法。他说，“台湾是一个
主权独立的国家，这个事实不是任何个人或任何国家所能否认的”。这番话是这
位民进党政府的领导人在纪念台湾教授协会成立14周年的晚会上致辞时说的。
同一天，台湾的外交部长陈唐山对在美国的台湾侨民发表电视连线讲话时也强调
台湾是主权独立的国家。

*针对鲍威尔之言？*

有分析指出，台湾官员连曰来反复强调台湾自身地位的做法显然与美国国务卿鲍
威尔上个月访问北京时的谈话有关。鲍威尔在北京接受香港和美国媒体采访时曾
提到两岸和平统一作为解决台问题的最终结果，他并且指出台湾不是独立的，不
享有国家主权。

鲍威尔返回华盛顿以后立即在另一次媒体访谈中把和平统一的说法修正为和平解
决，但是没有再提及台湾是否享有主权。

*马英九：鲍卿不是口误是警告*

在台湾享有较高民意支持的台北市长马英九周末在一次助选活动中表示，鲍威尔
的谈话意在警告民进党政府。这位台湾最大在野党国民党的副主席说，这绝不是
随便说说，也不是口误，而是一种警告。

*陈一新：别掉以轻心*

在台北举行的一次研讨布什总统连任后的美中台三边关系的学术会议上，台湾淡
江大学美国研究所教授陈一新认为，台湾不应该对美国方面最近发出的不支持台
独及台独活动的讯息掉以轻心。

他说，“由制宪变修宪变新宪，虽然过去也讲过，但并不表示美国同意。这个事
情累积到一定程度，一定会引起美国反弹的。我想，美国的新政策实际上已经很
清楚，不可能像过去四年陈水扁第一任期那样让他有比较大的空间去冲撞。”

*美不愿台湾冲撞美政策底线*

参加讨论的一些人士认为，美国不愿意看到台湾不断冲撞美国的政策底线而导致
台海紧张局势加剧，因为这將直接威胁到美国的利益。

在这次由台湾财团法人国家政策研究基金会主办的研讨会上，一些台湾学者对台
湾政府接连变换它所说的宪政改革的提法提出了质疑，认为陈水扁先生刻意避免
说明他要推动的宪改究竟是制宪还是修宪，而是以催生新宪这样的玩弄字眼来应
付北京和华盛顿可能做出的反弹。

*颜建发：宪法问题可向美说不*

对此，台湾外交部研究设计委员会副主委颜建发指出，芜论民进党政府推动的宪
改叫做修宪还是新宪，目的都是要使现行的中华民国宪法的名与台湾现状的实相
符。他并且表示，在处理中华民国宪法的问题上，台湾可以向美国说不。

他说，“实际上，台湾受很多外在因素的限制。但是，主观上，我也不认为美国
说什么我们就做什么。我们毕竟是一个有国格的国家，有人格的人嘛。”

颜建发表示，美国方面的意见虽然应该注意，相信他们还是会尊重台湾的决定权
的。他认为，在这个问题上，有一部份可能并不在于美国要不要尊重台湾的原则
，而在于台湾方面跟美国沟通的关系和沟通的品质。这位参与设计台湾外交政策
的官员承认，过去四年来台北和华盛顿之间进行的沟通有待改善。