各国的法律，的确都不一样，但是，共通的、最重要的一条是，界定法律行为，一次要看是不是有主观上的故意。

这一些行为，从主观上，并不是以营运为目的，何来“非法营运”之说？

法律行为，并不是简单地套法条。