公交大整合票价有望降
广州10家公司整合为三大集团,公交地铁联票优惠方案年底前出台 日期:[ 2007年10月13日 ] 版次:[ GA01 ] 版名:[ 封面 ] 上一篇 下一篇 　　本报讯 广州市有史以来最大规模的公交整合拉开序幕！昨日上午，广州市第一巴士有限公司、广州市第二巴士有限公司、广州市第三巴士有限公司正式挂牌成立。广州市副市长甘新透露，经过历时一年的研究论证，广州市公交地铁联票优惠方案将在今年年底出台，单独乘坐公交也可享有优惠。

　　据介绍，广州原有的14家公交公司将进行结构性调整，实行资源整合，向三大旗舰组合：率先由一汽巴士公司、电车公司和新穗巴士公司组成广州市第一巴士有限公司；由二汽公司、冠忠巴士公司、恒通巴士公司和兴华巴士公司组成广州市第二巴士有限公司；由三汽公司、珍宝巴士公司和白马巴士公司组成广州市第三巴士有限公司。至此，广州市有史以来最大规模的公交整合拉开序幕。

　　暂未整合的4家公交企业也向各板块企业表示了合作意向，整合工作正积极稳妥推进。重组以后，各企业债权债务、劳资关系、经营模式以及企业名称都将暂时保留。

　　联票优惠力争年底出

　　公交整合，市民最关心的就是公交票价会否降低。广州市副市长甘新昨日表示，经过历时一年的研究论证，广州市公交地铁联票优惠方案力争在今年年底出台。公交票价在公交地铁联票优惠方案出台前，将暂时维持现有水平。方案中除了涉及到持羊城通坐公交转地铁或地铁转公交会有优惠之外，单独乘坐公交也可以享有优惠。

　　业内人士分析，广州的公交票价实行政府指导价，如需调整必须经过市物价部门批准，同时报省物价主管部门批准，并报国家有关部门备案，方可实行。因此，无论是国有公交企业，还是民营公交企业、外资公交企业都不能擅自改变现有的公交票价。此次整合之后，票价虽然暂时会保持不变，但随着今年年底公交地铁联票优惠方案的出台，公交票价一定会有所下调。

　　重叠公交线路将抽疏

　　三大公交公司的组成，使广州的公交资源更为集中，企业间非良性竞争问题将得到较好解决，有效平衡中心城区与城郊地区的线网分布，为下阶段建立多层次的新型公交服务网络体系奠定了基础。广州市副市长甘新表示，目前中心区部分道路如东风路的道路交通压力较大，一条路上有好几家公司的线路同时在经营。因此，公交整合以后将首先对线路进行调整，抽疏重叠线路，上下班高峰期加密发班车次，非高峰期相应减少。

　　市客管处亦认为，重组不是简单的企业合并，涉及各项工作。公交行业整合以后，现有的公交线路不会有大的调整，但会有一定程度微调，例如抽疏部分路段线路等。公交整合也便于对线路进行统一调度管理，对减轻道路压力将起重要作用。

　　此外，甘新表示，中山大道快速公交将力争今年年底前建成投入营运。快速公交将先试点，后推广。

　　大中小“三巴”齐上阵

　　广州将建新型公交服务网络体系，白云将成首个小巴线试点

　　住宅社区的居民将不再为区域内及跨区域的出行而苦恼！记者昨日从市交委获悉，广州将建立新型公交服务网络体系，大巴、中巴、小巴将为市民提供多层次、多样化的出行需求服务。其中，住宅社区将开行穿梭巴士，与常规大巴、地铁形成衔接，实现公交服务网络延伸至各主要住宅社区的目的。目前，市客管处已在白云区进行调研，尽快在该区试点开行公交小巴线路，以覆盖常规公交的空白点。

　　市交委主任冼伟雄表示，新型的公交服务网络体系将由目前单一的常规大巴经营，发展为包括大巴、中巴及小巴共三种经营服务的形式，对不同的区域、不同的出行需求提供相匹配的公交服务形式，为市民提供多层次、多样化的出行需求服务。新型公交线网规划将结合广州城市规划发展，在运行方式上全面推行与城市发展相一致的公交服务标准。今年6月9日和9月28日广州市先后开行了城中村17条中巴公共汽车线路，使禁摩后，部分边缘地区居民出行不便的问题得以解决。

　　冼伟雄介绍，小公共汽车线路开行是大公交服务网络构建的开始。按计划，今年底还将继续开行27条小公共汽车线路，切实解决公交空白地区市民的出行。届时，公交线网服务范围将进一步覆盖中心城区和城乡接合部，部分区域因道路通行条件造成大公交车无法通行的局面也将彻底改变。

　　●大巴：车型以现有公交车为主，主要服务于城市中心区和主干道。公交线路逐步退出长距离运输功能。

　　●中巴：车型以今年开行的17座小公交为主，将在住宅小区与地铁站、常规公交站点间穿梭。实行区域运行缓解城市道路交通拥堵。

　　●小巴：车型以类似市民常见的小面包车（俗称“面的”）为主，主要服务于中巴车难进入的城乡接合部街区内。在执行禁摩的范围完善开通公交线路。

　　■背景

　　城中车挤车郊区难见车

　　1994年，广州引入第一家外资合作公交企业，公交行业步入市场化经营阶段。此后，市区公交企业逐渐增至14家，市场化竞争给行业发展带来一定的积极作用，但也暴露出了一系列问题。目前国有及国有控股企业6家，合资及合作5家，民营3家。现有400多条公交线路在运行中，存在中心区线路重叠严重，郊区线路服务不到位的矛盾，带来的后果是中心区交通压力增大，郊区人群却坐车不便。

　　由于无序竞争，疏于管理，部分地区公司之间争抢客源比较普遍。交通部门在日常巡查及市民反馈意见中发现，一些公交车包头进站、飞站、争抢客源、乱穿插等违章行为时有发生，既影响了道路交通秩序，也对市民乘车不利。

采写：本报记者 罗斯丁 实习生 郭茂红 通讯员 交通宣