新自由主义的终结？


　　世界对新自由主义（其所持的“市场原教旨主义”观点是认为，市场具有自我纠正功能、能有效分配资源、并很好的为公共利益服务）并不友善。市场原教旨主义是撒切尔主义、里根经济学和所谓的“华盛顿共识”的基础，它赞成私有化、自由化、以及由独立的中央银行集中注意力应对通货膨胀问题。

　　在过去长达25年的时间里，发展中国家之间有一个竞赛，我们可以清楚的看到谁是竞赛的失败者：那些追随新自由主义政策的国家，失去了增长的资本，就算的确取得增长，由此产生的利益也不成比例的大多由上层阶级获得。

　　新自由主义者虽然不愿意承认这一点，但是他们的理论也没有通过另一个测验。没人能说金融市场在20世纪90年代末期在资源分配上表现杰出。那时，97％的资金被投入到要若干年后才能看到一些成效的光纤上。但至少这个错误有一个出乎意料的好处：因为通讯成本的下降，印度和中国进一步融入了全球经济。

　　在住房上的巨大资源误配，就很难看到这样的好处。为无力购买住房的家庭新建的房屋，因为数以百万计的家庭被迫搬迁而被废弃和空置。在一些社区，政府最终介入——搬走剩下的残砖破瓦。在其他社区，房屋被废弃的趋势继续蔓延。所以，即使那些谨慎借贷，并好好保养房子的模范公民，现在也发现房子的市场价值，已经被压低到他们做梦也不能想象的程度。

未为石油及食品价格飙升作好准备

　　

　　固然，房地产市场的过度投资也带来一些短暂的好处：一些美国人（或许只有几个月）享受了拥有房子，和住在本来是不可能的较大房子里的快乐。但是，他们和世界经济却为此付出了沉重的代价！不计其数的人在失去房子时，也失去一生的积蓄。而且，没收房子使全球经济陷入困境。人们对经济前景的预测越来越一致：这个低迷时期将持续很久并造成广泛的影响。

　　市场也没有让我们为飙升的油价和食品价格做好准备。当然，这两个领域都不是自由市场经济的例子，但这正是问题的一部分：自由市场的说法被有选择性的使用——当它有利用价值时就拥抱它，其他时候则将它丢弃。

　　或许，布什政府的少数优点之一，就是花言巧语和事实之间的差距，比里根当总统时小。里根一方面大谈自由贸易，另一方面却随意实施贸易限制措施，包括臭名昭著的对汽车的“自愿”出口限制。

　　布什推行的政策更加糟糕，他公开维护美国军事工业集团利益的程度，也比以前的政府更加毫无掩饰。布什政府唯一的环保举动，是让对环境可能带来的好处还令人存疑的乙醇享有补贴。能源市场的扭曲（特别是因税收系统而产生的扭曲）持续存在，如果布什能够对问题置之不理，事情将会变得更糟。

　　

造成发展中国家农业萎缩

　　混合“自由市场”和“政府干预”的做法，对发展中国家的影响特别严重。他们被告知停止对农业进行干预，但自己的农民却因此得面对来自美国和欧洲的强大竞争。这些农民或许可以和美国和欧洲的农民竞争，但是却无法同美国和欧盟提供的补贴对抗。因此，对发展中国家农业的投资逐渐减少，并造成食品缺口扩大，也就不足为奇了。

　　提出这个错误建议的人不必担心要购买失职保险，所有的代价将由发展中国家的人民承担，尤其是贫困的一群。今年，贫困人口将大量增加，如果用正确的方法衡量，数目将会更多。

　　简单的说，在一个物资充裕的世界里，发展中国家仍然有不计其数的人无力负担最低限度的营养需求。在许多国家，粮食和能源价格的上涨，将对贫困人口造成巨大的影响，因为他们的收入，大部分是花费在这些项目上。

　　

粮食的囤积问题

　　

　　我们可以明显的感觉到全球的愤怒情绪。投机商人成为泄愤的对象，这并不让人感到意外。然而，他们辩称：我们不是造成这些问题的原因；我们只是从事“价格发现”的活动——换句话说，他们发现存在供应短缺的问题，而今年要处理这个问题为时已晚。

　　但是这个说法是不诚实的。对价格上涨和波动的期待，会促使千千万万的农民采取预防措施。如果他们把一些谷物储存到以后才卖，可能可以挣到更多的钱；如果他们不这样做，来年的收成一旦比预期低，就算要这样做也不可能了。每个农民都收起一些谷物，对整个市场就会有巨大的影响。

　　市场原教旨主义的捍卫者，想将市场的失败，归咎于政府的失败。有人引述一位中国高官的话，说问题是美国政府应该就房屋问题，给低收入的美国人更多的帮助。我同意这个说法。但是，这并不能改变事实：美国银行大规模的对风险处理失当，造成了全球性的影响。然而，管理银行的人却拿着数以亿计的补偿走掉了。

　　现在，社会和个人回报之间存在悬殊的情况。它们如果不能取得基本协调，市场体系就不能够很好的运作。

　　新自由市场原教旨主义一直是为某些利益服务的政治教条，从来没有得到经济学理论的支持。很明显的，它也没有得到历史经验的证实。吸取这个教训或许是现在乌云密布的世界经济的一线希望。

　　

● 约瑟夫·斯蒂格里茨·作者（Joseph Stiglitz）是2001年诺贝尔经济学奖得主。其最新著作是同琳达·比尔米斯（Linda Bilmes）合著的《三万亿美元的战争：伊拉克战争的真正代价》。

英文原题：The End of Neo-liberalism？　　

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