[阅读: 327] 2005-06-26 06:16:17
“武汉版'禁乞令'”值得关注
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据《中国改革报》6月17日报道,5月30日,武汉市政府颁发通告,首次划出黄鹤楼公园等12片繁华区域和路段,对流浪乞讨人员进行重点救助并加强管控。
与外地其他城市不同的是,武汉市通告划定的12处重点管控区域是“限讨区”,而非“禁讨区”。所谓“限讨”,并不是说这些区域内所有的乞讨行为都受到限制。对确实由于生活困难,而又没有违反相关管理规定的流浪乞讨人员,政府将予以劝导并积极救助,或护送到救助站,或送医疗机构救助。在重大节日、重大活动和天气恶劣时,还派出救助车巡回救助。
对于武汉市政府此举,6月18日的《工人日报》刊登该报评论员郭振清的文章称,武汉市政府用“主动救助、疏导、引导”的“软力量”来取代行政强制力,相比之下确实是一种更明智的选择。
透视武汉版的“禁乞令”,它既不是在“挑战现行法律”,也无关“地方政府有无禁乞权”的问题,而是在现行法律制度环境下,地方政府如何依法、合理破解城市管理难题,维护社会公共秩序的价值取向问题。显然,这既是一种艺术的把握,也是一种能力的考验。