报废公交屡次申请更新政府为何不批
公交公司称主要由公交改革利益之争引起，深圳市交委紧急研究准备采取强制措施
类别：社会民生 作者：成希 原创 浏览量：0　　发布时间：2009-10-15
版次：AA10 版名：城事 稿源：南方都市报



昨晚深圳市交委牵头组织交通、交警部门联手，对公交营运车辆违法上路进行整治。本报记者 陈以怀 摄
“深圳报废公交”追踪

本报讯　(记者成希　刘春林杨涛　通讯员刘明)深圳市982路公交车已超出报废期限一年多，轮胎磨平仍照常运营。经本报连日两天报道，引起了有关部门的重视。昨晚7时，深圳市交通委员会牵头组织深圳市交通、交警部门联合上路对公交营运车辆违法上路进行整治。

深圳东部公交公司表示，报废公交横行街头主要由公交改革的利益之争引起，2007年改革前，从来没有听说有报废公交车上路。

前日和昨日，市交通委主要负责人均召开紧急会议研究此事，目前已经准备采取断然措施，强制回收关外私人运输公司经营的线路。由于涉及大量人员的安置，有关部门正在进一步商量相关相关措施。

昨日早上，有982路司机称公司给他们更换了新车。“至少叫停上百辆报废公交车营运。”关外其他一些公交公司也都闻风而动，这至少影响了数万居民出行。

“很多外表看起来较新的公交车，实际上只是翻新而已，仍然是过了报废期限的！”昨日，深圳康达尔公司营运部张部长说，该公司还有200多辆到了报废期限亟须更新的车辆，但交通部门一直不批复。

他说，深圳市至少有3000辆以上报废车在正常运营。“2007年，深圳市开始公交整合，每年需更新车辆2500辆，现已过去了两三年，公交车更新甚少。”2009年深圳市交通局531号文的一份附件显示，一共有1029辆车投入营运超过5年。这还只是今年上半年的情况。实际上关外路况差，中巴过了3、4年，大巴过了5、6年就到了报废期限。

东部公交营运部王部长表示，目前深圳还有数千辆公交车没有被整合，市交通局从2007年底就收回了它们的营运许可证。严格说，这些都属于非法营运，这些公交车上也不可能悬挂营运许可证。

深圳地区读者详见AⅡ叠读本

各方说法

●营运公司：

公交改革遇阻

政府承诺未能兑现

“报废公交车横行主要由公交改革引起。”东部公交营运部相关人士说，2007年底市政府进行公交改革，关外组建东部和西部公交公司，要求关外私人运输企业与东部公交或者西部公交办完车辆过户。政府则承诺以绿的经营权置换其公交经营权。但引发绿的司机大规模罢运，绿的投放因此暂缓。目前很多线路虽然挂着东部公司或者西部公司的牌子，但仍属于原公司经营。深圳市交通局收回其公交线路经营权后政府不再批复任何私人运输企业的报废更新请求，只好让到了报废期限的公交车上路运营。

●业内人士：

不批复更新

有利强制收回线路

公交行业知情人透露，政府在回收康达尔等私人企业的公交线路时，大部分只投入极少的财政资金。而东部公司和西部公司的财政资源有限，按照现有情况很难将所有的线路消化。如果政府批准这些企业报废更新公交，以每辆20万元计，这两家公司将付出的代价将十分大。而批复康达尔等公司的换车申请，政府担心他们长期垄断公交线路，拒绝公交资源整合。相反，政府如果不批复其更新计划，就能够以车辆到了报废期限，存在严重安全隐患为由，将公交线路经营权强制收回。

●交通部门：

私营运输公司

一直拖着不签合同

昨日，龙岗区交通局回应称，这属于历史遗留问题。目前关外公交资源正在整合中，但政府也给了康达尔等私营运输公司一些政策，比如让他们入股东部和西部公交公司，但他们一直拖着不签合同。该局确实多次收到了康达尔公司的车辆更新申请，但区交通局无权批准更新计划，都呈报给市交通局，市局以需要研究为由一直没有批复。深圳市硬性规定公交车使用5年后就必须强制更换，退出营运市场。目前政府都没有给他们发放营业许可证，下一步将采取强制措施，结束这种因改革导致的混乱状态。